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Conectividad e infraestructura

¿Qué es el Fondo de Desarrollo de las Telecomunicaciones (FDT) y cómo funciona?

Quién recibe los subsidios del FDT, cómo se asignan por concurso público, qué proyectos financia y qué exigencias técnicas pueden venir con ellos.

· 6 min de lectura

Torre y caseta técnica en una zona rural: Fondo de Desarrollo de las Telecomunicaciones (FDT)
En este artículo 8 secciones

El Fondo de Desarrollo de las Telecomunicaciones (FDT) es un instrumento del Estado de Chile que entrega subsidios para llevar servicios de telecomunicaciones a zonas donde no llegan o llegan poco, porque a la industria no le resulta económicamente viable atenderlas. Los proyectos se asignan por concurso público y los ejecutan quienes se los adjudican, no el Fondo.

Para qué existe

La Ley General de Telecomunicaciones, en su Título IV, le da el objetivo de promover el aumento de la cobertura y el acceso a estos servicios, preferentemente en áreas rurales y urbanas de bajos ingresos. Se financia con los aportes que fija cada año la Ley de Presupuestos, y puede recibir otros.

Lo administra el Consejo de Desarrollo de las Telecomunicaciones, presidido por el ministro de Transportes y Telecomunicaciones. El Subsecretario de Telecomunicaciones actúa como secretario ejecutivo, y la División Gerencia FDT de SUBTEL evalúa técnica y socialmente la cartera de proyectos.

¿Quién recibe el subsidio?

Aquí conviene separar dos papeles que suelen confundirse:

  • Quien pide un proyecto. SUBTEL indica que recibe requerimientos de concesionarios, municipalidades, juntas de vecinos, otras organizaciones sociales y comunitarias, y terceros, a través de su Oficina de Información, Reclamos y Sugerencias (OIRS).
  • Quien se adjudica el subsidio. Según la ley, pueden presentarse al concurso las personas jurídicas que cumplan los requisitos para ser titulares de la concesión o permiso del servicio de que se trate.

Es decir, una comunidad puede dar a conocer una necesidad sin ser quien construya u opere el proyecto. Plantearla tampoco asegura que se transforme en un concurso.

Cómo se asignan los proyectos

  1. Se reúnen las necesidades. A partir de las solicitudes recibidas, y de lo que informan las municipalidades, SUBTEL elabora un programa anual de proyectos con sus evaluaciones técnico-económicas y prioridades sociales.
  2. Se evalúa la rentabilidad social cuando corresponde. Para ciertas inversiones en infraestructura, la ley pide además un informe favorable de la Subsecretaría de Evaluación Social.
  3. El Consejo aprueba. Fija el programa, sus prioridades y los subsidios. SUBTEL señala que los proyectos aprobados se llaman a concurso durante el año siguiente.
  4. Se publican las bases. Deben indicar, como mínimo, la zona de servicio mínima, las tarifas máximas, los plazos de obras e inicio de servicio y el monto máximo del subsidio, entre otros puntos.
  5. Se evalúan las propuestas. Una comisión designada por el Subsecretario revisa las propuestas y recomienda al Consejo a quién adjudicar.
  6. Se adjudica. La ley asigna el proyecto a quien, ajustándose cabalmente a las bases, pida el mínimo subsidio por una sola vez. Los empates se resuelven por prestaciones adicionales, luego por menor plazo de inicio y, al final, por sorteo.
  7. Se tramitan las concesiones y se construye. SUBTEL tramita las concesiones o permisos que correspondan. Luego viene la ingeniería de detalle, las obras y su recepción.

No todos los concursos terminan en adjudicación. El informe de SUBTEL de junio de 2026 registra, por ejemplo, que en un llamado reciente la Región de Los Lagos quedó desierta.

Qué tipos de proyectos pueden financiarse

La ley enumera las categorías, y los informes de avance de SUBTEL muestran cómo se han traducido en proyectos recientes:

Lo que dice la leyQué significa
Teléfonos públicos o centros de llamadasPuntos de comunicación para la comunidad
Telecentros comunitarios de informaciónLugares de acceso a información y conectividad para la comunidad
Servicios locales de libre recepción o radiodifusiónIncluye radiodifusión de mínima cobertura. También pueden subsidiarse sistemas de transmisión e infraestructura para televisión digital abierta y acceso a internet, de preferencia en lugares rurales, insulares o aislados
Otros servicios que beneficien directamente a la comunidadCategoría abierta, sujeta a lo que definan el programa y las bases

Entre los proyectos que aparecen en el informe de SUBTEL de junio de 2026 están:

  • Fibra óptica entre Tortel y Villa O'Higgins, con un subsidio de $6.857.272.056 adjudicado en noviembre de 2025.
  • Última milla e internet hogar en regiones como Coquimbo, Los Lagos y Aysén, algunas en distintas etapas de evaluación o adjudicación.
  • Conectividad para la Educación 2030, con internet gratuito para establecimientos educacionales.
  • Sistemas de transmisión para televisión digital terrestre, para ampliar la cobertura digital.

Qué implica técnicamente adjudicarse un proyecto

Cada concurso define sus exigencias, así que lo siguiente es solo un ejemplo: las bases específicas del concurso de Aysén aprobadas en 2023. Muestran que el subsidio viene acompañado de obligaciones de ingeniería y de operación de largo plazo:

  • Proyecto técnico e ingeniería de detalle. La propuesta incluye un proyecto técnico, y luego la beneficiaria presenta un informe de ingeniería de detalle a SUBTEL.
  • Obligaciones por muchos años. En esas bases, el período de obligatoriedad era de 10 años para el servicio público y 20 para la infraestructura.
  • Energía y respaldo. El proyecto debía considerar suministro principal y de respaldo para cumplir la disponibilidad exigida.
  • Disponibilidad verificable. No podía ser inferior a 99 % anual por estación base y enlace, con monitoreo remoto al que SUBTEL tuviera acceso.
  • Inspección y pruebas. Se contempla fiscalización de las obras, pruebas de aceptación y comisionamiento, y una solicitud de recepción de obras e instalaciones.
  • Garantías. Se exigen cauciones de seriedad de la propuesta y de cumplimiento de obligaciones.
  • Uso del espectro. La elección de frecuencias se revisa considerando factores como interferencia, uso presente y futuro, y uso eficiente.
Si su empresa evalúa participar

Lea las bases generales y específicas del concurso, junto con sus aclaraciones. Conviene dimensionar desde el inicio sitios, energía, acceso y operación por todo el período exigido. Un diseño que solo funciona el día de la entrega no alcanza para compromisos de este plazo.

Por eso la infraestructura y la regulación se revisan en conjunto.

Preguntas frecuentes

¿Un municipio puede pedir que se considere su comuna?

Sí, las municipalidades figuran entre quienes pueden plantear necesidades, y la ley le encarga a SUBTEL pedirles información sobre las necesidades de su comuna. Si un municipio puede además postular como adjudicatario es otra pregunta: depende de los requisitos de cada concurso y debe confirmarse con SUBTEL.

¿El FDT paga las cuentas de internet de los hogares?

Su eje son los proyectos concursados. Aparte, la ley permite que, por una glosa presupuestaria, se habilite un subsidio para pagar cuentas de internet de usuarios más vulnerables. Eso depende de lo que se apruebe cada año.

¿Dónde se pueden seguir los concursos y proyectos?

En la sección del FDT del sitio de SUBTEL, que incluye concursos, proyectos, consultas al mercado y memorias. Los informes trimestrales muestran el avance y el estado de cada iniciativa.

Cómo seguir

La presentación de SERCOM indica más de 100 proyectos del FDT de infraestructura y conectividad dentro de sus más de 30 años en ingeniería y telecomunicaciones. Si su organización está revisando un proyecto de este tipo, puede ver nuestro servicio de infraestructura o escribirnos para conversar los antecedentes técnicos.

Información general

Este artículo es orientativo y no constituye asesoría legal. La ley, el reglamento, las bases y los montos pueden cambiar o variar entre concursos: confirme siempre lo vigente con SUBTEL. Información revisada el 4 de noviembre de 2026.

Fuentes